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中共撫州市司法局黨組關于巡察整改情況報告

發布日期:2020-01-10 11:15

根據市委統一部署,2019年7月3日至9月2日,市委第二巡察組對中共撫州市司法局黨組(以下簡稱我局)進行了巡察,9月27日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察情況及意見,對此次巡察工作及巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,圍繞巡察反饋五方面的意見,堅持問題導向,積極認真整改,補齊短板弱項,取得一定成效。按照巡察整改工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:

一、強化政治站位,以最堅強的黨性抓整改,確保整改工作落實到位

我局堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務,始終堅持問題導向,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改,及時召開了局黨組會議專題研究巡察整改工作,成立了巡察整改領導小組,針對巡察反饋的5方面13個問題,分解成44項整改任務,制定了103條整改措施,印發了《市司法局關于落實市委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》。兩個月來,局領導班子和整改工作領導小組先后2次專題研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決整改工作中出現的問題,建立整改銷號、跟蹤問效督辦機制,確保整改工作取得實效。

二、堅持問題導向,以最有力的舉措抓推進,逐條逐項落實整改到位

(一)思想政治建設方面

1.針對“在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上有差距”的問題。

整改落實情況:

1)積極加強理論學習,把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨的十九屆四中全會精神以及省、市相關會議精神作為重要政治任務,在入腦入心、學思悟踐上下功夫。黨的十九屆四中全會和省、市領導干部會議召開后,我局立即召開了黨組會議和全局干職工大會組織全局黨員干部深入學習貫徹,研究制定了《市司法局關于學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和省、市領導干部會議精神 推動司法行政工作在全省爭一流、站前列的實施意見》,在加強學習宣傳、貫徹落實黨的十九屆四中全會和省、市領導會議精神上走在了全市前列。同時,上級會議、文件精神和領導講話精神收到后,及時組織全體干部職工進行了傳達學習,確保文件、會議和領導講話精神“第一時間傳達、第一時間學習”。

2)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織全局黨員干部加強理論學習,為每位黨員干部發放了《中國共產黨章程》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平總書記對江西工作重要講話金句》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等學習資料和筆記本,通過召開每周二下午學習會議、全體黨員大會、黨小組會議和組織干部職工理論知識測試等形式,運用“江西干部網絡學院”和學習強國APP等手段,督促干部職工認真開展集中學習和自學,推動學習教育常態化、長效化。2019年9月以來,共組織干部職工集中學習12次,組織理論知識測試1次。

3)在建立健全學習制度上下功夫。完善制定了《中共撫州市司法局黨組中心組學習制度》,進一步明確了黨組中心組學習組織和安排制度,細化了學習內容和學習紀律,把理論學習中心組學習列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制,對抓好局黨組中心組學習提出了明確要求。巡察整改以來,我局及時修改了黨組中心組學習計劃,組織召開了2次局黨組中心組學習會議,均進行了學習研討,切實做到學懂弄通做實。

2.針對“貫徹落實上級決策部署與督促檢查不到位”的問題。

整改落實情況:

1)針對“落實‘法治扶貧’工作不到位”的問題。我局結合司法行政職能,制定出臺了《撫州市司法局法治扶貧工作實施方案》,將扶貧工作與法治宣傳教育相結合,引導群眾增強法治觀念,加大對貧困人員法律援助力度,對貧困人員辦理公證、司法鑒定等事項進行一定程度費用減免,做到應援盡援。

2)針對“沒有將建檔立卡貧困戶納入法律援助對象”的問題。我局在2017年開展精準法律援助專項行動和2018年精準法律援助服務年活動的基礎上,深入開展精準法律服務質量年活動,為符合條件的建檔立卡貧困戶及時提供法律援助。2019年以來,全市已經為建檔立卡貧困戶提供法援案件90件。

3)針對“督促鄉鎮司法所整治違規掛牌工作不力”的問題。我局及時下發了《撫州市司法局關于司法所規范化建設存在問題整改的通知》,進一步督促各縣(區)規范掛牌。2019年11月初,各縣(區)上報了完成整改專項報告,市委第二巡察組的反饋的111個鄉鎮大院內司法所未規范掛牌全部整改到位。

3.針對“推進依法治市力度不夠,普法工作存在差距”的問題。

整改落實情況:

1)針對“以領導干部及青少年為重點的‘七五’普法工作形式大于內容,收效不夠明顯”問題。一是組織開展市委理論學習中心組集中學習。5月24日集中學習《公務員法》,10月16日舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習和研討,會上集中學習了《刑事訴訟法》、《個人所得稅法》等法律法規,并下發《憲法》、《中國共產黨農村工作條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等學習資料。二是組織國家機關工作人員向憲法宣誓。10月30日上午,市政府任命的134名國家工作人員集體向憲法宣誓。三是協調市委黨校將憲法等法律列為必修課。開設專題課“解讀新修訂的《憲法》”、“解讀新修訂的《黨章》”等課程,進行了反邪教、法律警示視頻教育、線上學習等。四是組織學法考法活動。組織開展2019年度全市領導干部網上法律知識學習和考試,組織全民參加“百萬網民學法考法”月賽。其中,beat365官網,beat365最新客戶端舉辦食品安全法專場考法競賽活動,本市參賽總人數占全省的60%。五是開展青少年普法。開足開齊相關青少年法治教育課程,舉辦了道德與法治課程上崗教師培訓班;指導協調團市委、市教體局等單位開展憲法、未成年人保護法、國旗法、體育法等法律法規宣傳教育活動;拍攝制作“我與憲法”微視頻。

2)針對“實施農村‘法律明白人’培養工作存在一些瓶頸問題沒有有效解決”的問題。一是加強農村“法律明白人”規范化培養工作力度,推進培養工作提質增效。10月15日至18日在井岡山干部教育學院舉辦了全市司法所長暨骨干“法律明白人”培訓班,對參訓司法所長開展農村“法律明白人”實務操作業務知識培訓,從整體上對如何貫徹執行市委辦、市政府辦下發的《撫州市農村“法律明白人”培養組織實施規范(試行)》細節上一些問題的重點把握及存在的一些共性問題如何破解,進行了詳細分析,提升了一線業務工作人員規范化操作水平。二是實施農村“法律明白人”法治文化建設三大工程,助力培養工作。制定下發《中共撫州市委全面依法治市委員會辦公室印發<關于加強農村“法律明白人”法治文化建設的實施意見>的通知》,11月12日下發《中共撫州市委政法委 撫州市司法局關于召開全市農村“法律明白人”流動現場會的通知》,對農村“法律明白人”法治文化建設陣地、法治文化創作、法治實踐站三大工程建設工作進行現場查看和評比,推進農村“法律明白人”培養工作進一步提質增效。三是開展農村“法律明白人”培養工作專題調研,查找問題和短板,提出破解瓶頸對策并實施;組織開展了農村“法律明白人”專題調研,通過實地考察、面對面交流、查看工作臺賬等,進一步查找農村“法律明白人”工作短板,其中,10月8日市委常委、市政府副市長劉蒼牧帶隊赴南城縣、南豐縣調研督導農村“法律明白人”培養工作。形成調研報告《農村“法律明白人”培養問題調查與思考》,力求進一步推進工作。四是加強掌上公共法律服務平臺和農村“法律明白人”網校的推廣應用,特別針對外出打工人員,加強公共法律服務平臺推廣應用力度,切實提高平臺知曉率和覆蓋面,全面提升法律服務質量;通過不懈努力,全市農村“法律明白人”網校粉絲達到13.1萬人。五是聯合東華理工大學,依托高校資源,設立法治鄉村建設研究中心即“法律明白人”培訓基地,提升農村“法律明白人”培養研究和培訓質量。在東華理工大學設立江西省法治鄉村建設研究中心暨“法律明白人”培訓基地,充分發揮高校人才和資源優勢,從更高層面,為市法治鄉村建設和農村“法律明白人”培養工作出謀劃策,對建設過程中遇到的困難和問題指點迷津。推進“法律明白人”培養工作由“泥腿子”工程向“專家型”工程轉變。10月26日完成揭牌儀式。下發舉辦首期農村骨干“法律明白人”培訓班工作通知,于11月30日、12月1日和12月6日、12月7日分兩期對220名骨干“法律明白人”進行了培訓。

3)針對“法律援助政策宣傳不到位”的問題。我局切實加強撫州市掌上公共法律服務平臺的推廣運用,在平臺上設立法律援助專欄,推送法律援助網上申請指南,列舉了法律援助意義、條件、范圍等各項內容,困難群眾從網上申請法律援助32件。結合黨員進社區活動,開展法律援助宣傳,在西大街社區、羊城廣場、才都社區開展了法律服務活動,發放了法律援助宣傳單。制作了撫州公共掌上平臺宣傳海報6幅,在辦公樓大廳擺放,制作宣傳單千份,用于法援工作的宣傳。

4)針對“全市164個司法所還有10個無人所”的問題。我局及時下發了《撫州市司法局關于司法所規范化建設存在問題整改的通知》,督促各縣(區)司法局按要求配備司法所人員。11月初,各縣(區)上報了完成整改專項報告,市委第二巡察組的反饋10個無人所問題按要求全部整改到位。11月初,我局抽取了臨川、金溪、東鄉共10個司法所的整改情況進行實地督查。從實地檢查情況看,這些司法所的整改工作扎實,問題整改徹底;從各縣區上報的整改圖片看,各單位都嚴格按照整改要求認真抓好了落實。

4.針對“意識形態工作不夠有力”的問題。

整改落實情況:

1)加強對意識形態工作的專題學習。2019年10月,我局組織局領導班子成員召開了局黨組中心組學習會議,專題研究了意識形態工作,認真學習了意識形態有關文件,積極開展了學習研討,充分激發了局領導班子成員對意識形態工作的認識。局領導班子還聽取了各局領導班子成員關于意識形態工作情況匯報,對全局意識形態下一步工作提出了具體要求。會后,每位領導班子成員均撰寫了學習心得體會;領導班子成員和各科室負責人撰寫了意識形態工作情況報告,全局上下對意識形態工作認識得到進一步提升。

2)加大對意識形態工作的貫徹力度。通過開展意識形態風險防控排查,制定具體防控措施;強化輿情應對處置手段,明確專人從事意識形態工作;加強全市司法行政系統“新媒通”安裝、注冊和培訓,不斷壯大我局司法行政網軍隊伍;統籌做好全局網絡宣傳工作,定期對市局門戶網站、法治撫州微信公眾號等新媒介進行“體檢”;嚴格貫徹落實意識形態請示報告制度,確保我局意識形態工作取得良好成效。今年以來,我局未出現任何重大負面輿情和意識形態事件。

3)健全完善意識形態工作各項制度。研究制定了《撫州市司法局貫徹落實意識形態工作責任制實施方案》《撫州市司法局意識形態風險防控制度》《撫州市司法局意識形態工作責任制檢查考核制度》,進一步規范了我局意識形態工作內容,明確了各方責任和檢查考核方式內容,將意識形態工作納入黨組會議重要議事日程、納入黨建工作責任制、納入黨組中心組學習重要內容、納入領導班子和領導干部目標管理、納入干部考核,確保意識形態工作責任制落細落實。

5.針對“思想建設引領作用發揮不充分”的問題。

整改落實情況:

1)領導干部帶頭學。嚴格執行黨組中心組年度學習計劃,對2019年度黨組中心組學習計劃進行了細化調整,確保理論學習與時俱進。巡察整改以來,我局共召開了2次黨組中心組學習會議,分別就意識形態工作和學習貫徹黨的十九屆四中全會以及省、市領導干部會議精神進行了專題學習,每位黨組成員均進行研討發言,撰寫了心得體會。同時,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,局領導班子成員率先垂范,帶動廣大黨員干部結合司法行政工作、自身崗位要求開展自學。主要學習黨的十九大報告和黨章,學習《選編》、《綱要》以及習近平總書記對司法行政工作的重要論述,跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和指示精神,學習習近平總書記視察江西時的重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神。全局黨員干部在個人自學時做到認真劃重點、做筆記、寫心得,每天堅持使用“學習強國”APP、江西干部網絡學院平臺等強化日常“充電”,養成了天天學、及時學、深刻悟的良好習慣。

2)注重學以致用。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真深入開展調查研究,要求每位干部每年開展一次調查研究,撰寫一篇調研文章,確保理論聯系實際。今年以來,全局干部職工對表對標上級文件精神,結合自身崗位要求和群眾反映強烈突出問題,積極開展調查研究工作,共撰寫調研文章20余篇,為探索解決司法行政工作突出問題尋求了破解瓶頸的新路徑。同時,創新學習形式,堅持德法大講堂學習制度,開展理論知識測試。2019年10月,對全體干部理論學習進行了一次專題知識測試,合格率達100%。

(二)選人用人和黨的組織建設方面

6.針對“民主集中制執行不嚴”的問題。

整改落實情況:

嚴格落實民主集中制度。研究制定了《中共撫州市司法局黨組工作規則》《中共撫州市司法局黨組議事規則》《中共撫州市司法局黨組中心組學習制度》和《市司法局局長辦公會議事規則》,進一步明確了黨組會、局長辦公會和黨組中心組學習會等會議的功能、界限。巡察整改以來,每次局黨組會議均嚴格落實了“三重一大”決策上黨組會議集體討論制度,未出現召開黨組會議黨組成員未過半的情況;每次局黨組會議和局領導班子會議均形成了會議紀要。

7.針對“機關黨建工作質量不高”的問題。

整改落實情況:

1)針對“年度績效考核黨建工作占比偏低”的問題。我局對《撫州市司法局2019年度機關績效考核實施辦法(試行)》進行了修改,增加了“參加黨內政治生活”“開展創先爭優活動”等黨建工作內容,進一步增強了全局抓黨建工作的激勵作用。同時,研究出臺了《撫州市司法局激勵干部擔當作為的實施意見》,進一步激發全局干部創新擔當、干事創業熱情,充分考慮黨建工作成績,強化黨建工作正向激勵作用。

2)針對“黨支部組織生活不規范”問題。健全完善了《“三會一課”制度》《黨務公開工作制度》《黨員教育培訓制度》《黨員民主評議制度》《黨員簽到制度》《基層黨組織民主議事決策制度》《組織生活會制度》《發展黨員工作制度》《黨內激勵關懷幫扶制度》《黨內情況通報制度》《黨員談話提醒制度》等黨組織系列制度,制定出臺了《關于進一步規范“三會一課”制度實施方案》,進一步規范了黨組織生活。同時,嚴格落實黨員大會簽到制度,巡察整改以來,每次黨員大會均進行了簽到;切實加強會議記錄工作,嚴格落實了會議分類記錄制度。目前,我局各黨組織不存在由非黨員做記錄的現象。

3)高質量組織召開巡察整改專題民主生活會。經局黨組會議研究同意,我局于11月底召開巡察整改專題民主生活會。專門制定巡察整改專題民主生活會工作方案,全力做好自學、廣泛征求意見、撰寫對照檢查材料等工作,確保高質量召開巡察整改專題民主生活會,開出成效,開出“辣味”“紅臉出汗”。

4)針對“繳納黨費不主動”問題。我局通過警示教育、黨支部書記上黨課、廉情提醒、談心談話等,加大對黨員主動繳納黨費的教育,進一步提升了全體黨員干部主動繳納黨費意識。同時,健全完善了《黨費收繳制度》,進一步規范我局黨費收繳管理。2017年以來,我局全體黨員干部均做到了及時主動足額繳納黨費,不存在從工資或獎金中代扣黨費的現象。

5)針對“民主生活會流于形式走過場”的問題。我局將進一步加大民主生活會組織召開力度,高質量組織召開每一次民主生活會,確保“紅臉出汗”“辣味十足”,開出成效,不走過場。

8.針對“選人用人不規范”的問題。

整改落實情況:

1)針對“人員配備不科學”的問題。我局已多次并在巡察反饋情況后,再次積極向市委請示或建議,我局領導班子平均年齡偏大、專業人才偏少的現狀,要求配齊配強局領導班子。同時,局領導班子成員積極加強對立法、執法、行政復議等專業性較強業務的學習,增強了工作主動性。另外,注重專業性人才引進,我局通過2019年事業編制人員遴選考試,遴選了1名法律類專業的事業編制人員到市政府行政復議與受理中心。

2)針對“程序不到位”和“2017年9月提拔兩位干部沒有發現談心談話的相關記錄”的問題。巡察整改以來,我局嚴格落實人事任免主要領導末位表態制度,切實加強會議記錄。如,今年9月,我局任免了一批干部,均嚴格按照干部提拔任用管理辦法,落實了人事任免主要領導末位表態制度,對提任干部進行了任前談話,做好了會議記錄工作。

3)針對“編外人員聘用不規范”問題。巡察整改以來,贛東公證處已辭退聘用人員2人。目前核定編制人員9人,聘用5人,聘用人員占比55%。同時,建立健全了相關制度機制,明確招聘編外人員須經贛東公證處民主討論,黨支部會議研究,報主管部門批準后方可做出招聘決定;明確招聘編外人員工作方案要向社會公開,確保“公開透明”貫穿于招聘工作全過程。

(三)作風建設方面

9.針對“‘假、慢’問題比較突出”。

整改落實情況:

1)針對“搞假援助”問題。一是嚴格執行《江西省法律援助條例》規定。從嚴對法律援助案件申請的審查,對不符合法律援助范圍的,一律不給予援助。嚴格規范法律援助案件申請、受理、指派的程序。9月至今受理的75件法律援助案件均符合法律援助受案范圍。未出現人情案,關系案件。大力推行網上申請、受理。加強對各縣區法律援助案件的督查檢查,杜絕出現人情援助,不符合條件的法援案件。二是對全市法援案件數量進行重新核實。杜絕出現虛報、假報情況,如實向上級報送各類統計數據。目前,已經統計全市辦理各類法律援助案件1383件,其中刑事674件、民事697件,行政12件。三是規范法律援助案卷歸檔,規范案卷提交。辦案人員將案卷材料提交給法律援助機構,當面審查驗收,對錯填、漏填漏送材料的,要退回補正補齊后重新驗收,對不適當履行援助義務的,應驗收為不合格。對律師提交的39件案件全部進行了認真審核,規范裝訂。四是強化對法律援助工作的指導監督職責。對律師辦理法律援助案件加大指導監督力度,壓實律師和法律工作者等相關人員的工作職責。加強涉黑涉惡案件法律援助的監督指導,爭取市領導和相關部門支持。形成會議紀要,確定了涉黑涉惡案件法律援助辦案補貼標準和補貼辦法。制定切實可行的補貼辦法。依據《關于完善法律援助補貼標準的指導意見》,確定補貼標準由直接費用、基本勞務費構成。參照beat365官網,beat365最新客戶端黨政機關差旅費有關標準確定了直接費用并根據日平均工資、服務天數等因素初步測算了勞務費。為解決beat365官網,beat365最新客戶端律師資源不足的現狀,積極向省廳申請律師支援。目前,已經安排46名省直所的律師支援beat365官網,beat365最新客戶端黎川、南城、南豐等縣辦理掃黑除惡案件。統籌8名律師跨縣區辦理涉黑涉惡法律援助案件。五是加大法律援助案件審核力度。嚴格執行《江西省法律援助條例》,加強對農民工討薪案件,軍人軍屬等特殊群體的法律援助,確保應援盡援。目前,共辦理農民工欠薪案件30件,軍人軍屬、退役軍人案件10件。

2)針對“承辦上級交辦事項慢”的問題。市律師協會組成調查組對2019年4月24日省司法廳律師工作處《投訴件轉辦單》有關情況進行了調查,于8月25日形成調查報告并報省司法廳律師工作處。今后我局將提高有關投訴處理質量和效率,加快處理時間,及時將處理結果上報上級有關部門。

(四)落實中央八項規定精神和財務管理方面

10.針對“違反中央八項規定屢禁不止”的問題。

整改落實情況:

1)針對“超面積配備、使用辦公用房”的問題。我局嚴格按照辦公用房標準,對超面積的部分進行整改,9月份已經整改到位。

2)針對“公車使用管理不合規”的問題。我局已為所有公車安裝了GPS定位系統,通過軟件能查看到公車所有的運行軌跡,同時完善了公務用車管理規定,明確執法執勤用車使用范圍,明確專人負責管理調度公車,確保公車專用。

3)針對“公車存在加油異常情況”的問題。我局對此事進行了調查處理。2017年,我局就公車管理制定了詳細的制度,為了進一步加強公車管理,對原有的制度進行了進一步完善,并明確了專人負責管理公車調度和公車油卡,堅決實行一車一卡管理。

4)針對“違規報銷費用”問題。已退還違規報銷費用,并進一步完善了財務管理制度,對于不符合報銷規定的費用堅決不予報銷。

5)針對“虛構公務接待人員”的問題。我局進一步完善了公務接待制度,要求嚴格每位干部職工在進行公務接待時認真填寫公務接待審批表,保留接待公函(電函)與接待清單,報賬時確保正式發票、銀行POS機小票、公務消費監管系統打印的消費賬單保證“六單”齊全。

11.針對“財務管理不規范”的問題。

整改落實情況:

1)針對“政法轉移支付資金使用不規范”的問題。我局認真建立健全《固定資產清查登記表》,對全局范圍內的固定資產進行了全面清查,登記、造冊。同時,制定出臺了《市司法局辦公用品和國有資產管理制度》,對固定資產加強管理,對達到報廢等條件的固定資產及時下賬。

2)針對“2016年之前財務管理混亂”的問題。我局進一步完善了財務管理制度,對于不符合報銷規定的費用堅決不予報銷。2017年以來,我局未出現不符合報銷規定的費用進行報銷的情況。

3)針對“固定資產管理不規范”的問題。2016年局機關購買的2臺高清攝像機和公證處購買的電腦和打印機均按要求及時錄入臺賬。同時,制定出臺了《市司法局辦公用品和國有資產管理制度》,進一步加強對固定資產的管理。

4)針對“固定資產去向不明”的問題。巡察整改以后,我局及時開展了固定資產清查。同時,制定出臺了《市司法局辦公用品和國有資產管理制度》,進一步加強對固定資產的管理,嚴格領用手續。

5)針對“個人長期占用單位資產”的問題。制定《市司法局辦公用品和國有資產管理制度》,加強固定資產管理,嚴格領用手續,對貴重固定資產和一般固定資產進行分類管理。

6)針對“‘堵前門,開旁門’,轉嫁協會違規開支”的問題。2019年7月27日,撫州市律師協會召開第四次律師代表大會,選舉產生了新的一屆由執業律師組成的律師協會,會長、副會長、監事均由執業律師擔任,協會實行司法局黨組領導、指導、監督,行業自律管理,財務也移交律協自行管理,從根本上杜絕了我局在律師協會開支財務問題。同時,我局積極加大對律師協會的財務監管力度,確保律協財務管理按照有關規定執行。

7)針對“提前發放通訊補助”的問題。進一步完善了財務管理制度,對各類補助、資金的發放嚴格按照程序發放。2016年以來,我局未再出現提前發放通訊補助情況。

8)針對“單位負擔了個人應繳的社保”的問題。我局及時按照有關規定要求撫州仲裁委員會聘用人員退回了應當由其個人繳納的社保和醫保費用。

9)針對“個人借款長期未還”的問題。我局對單位個人借款未還、未沖賬等問題持續加大整改力度,確保所有問題整改到位。同時,我局進一步規范了財務管理制度,實行逐級審批,報銷發票必須有經辦人、證明人、審核人、財務負責人及分管財務領導5人以上簽字,經會計核審后再按程序核報,從制度上直接杜絕了此類情況再次發生。

(五)全面從嚴治黨方面

12.針對“主體責任有缺失”的問題。

整改落實情況:

1)切實扭住“全面從嚴治黨”牛鼻子。進一步細化了《2019年市司法局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,進一步明確了黨組、黨組書記和分管領導、班子成員抓全面從嚴治黨的責任分工。同時,局主要領導與領導班子成員,領導班子成員與科室負責人層層簽訂了責任狀,進一步壓實了黨風廉政建設責任。

2)進一步提高黨組抓全面從嚴治黨主體責任意識。通過召開黨組中心組學習會議,嚴格落實黨組會議議事規則和程序,積極開展“談心談話”“廉情提醒”,黨組抓全面從嚴治黨主體責任意識進一步增強。

3)積極履行“一崗雙責”。通過開展“談心談話”“廉情提醒”,加強警示教育,進一步壓實了局主要領導、領導班子成員和科室負責人履行“一崗雙責”責任,切實形成全局上下共抓全面從嚴治黨工作良好格局。今年以來,我局主要領導與領導班子成員,分管領導與科室負責人每個季度均開展了1次談心談話,進一步壓實履行“一崗雙責”職責。

13.針對“監督責任不到位”的問題。

整改落實情況:

1)嚴格落實黨組會議議事規則和程序。巡察整改以來,召開全局黨組會議,駐局紀檢組組長均到會參加,未缺席1次。

2)加大日常監督力度,增強監督意識,及時發現存在問題,力爭查處案件破零。

3)加強監督執紀問責力度,合理運用監督執紀“四種形態”查處案件線索。

三、鞏固巡察成效,以最實工作作風抓落實,持續推進從嚴治黨到位

我局黨組將持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果。

(一)提高政治站位,切實壓實整改責任。局黨組將一如既往、一以貫之認真履行全面從嚴治黨主體責任。領導班子各位成員將嚴格履行“一崗雙責”,率先垂范,當好“頭雁”,嚴格執行整改責任制、銷號制、公開制、追究制等一系列制度,做到“問題零遺留、整改零容忍、處理零放過”,不落一件、不虛一事,使所有問題都“清倉見底”。

(二)強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改任務,務求取得實效。

(三)鞏固整改成效,建立長效制度機制。把鞏固整改落實成果與“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐成果轉化相結合,持續深化,并建立成效機制。認真學習、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省、市領導干部會議精神,建立一批法治、德治相融合的基層社會治理新機制、新制度,不斷推動全市司法行政領域治理體系和治理能力得到新提升。

 

 

 

2019年11月26日

 


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